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曾經(jīng)遭遇化學(xué)品泄漏造成水污染，全流域干、支流主要水質(zhì)評(píng)價(jià)斷面中，年均值為五類或劣五類的斷面占34%……東三省的“母親河”——松花江曾經(jīng)讓東北人民心痛不已。

2006年，國(guó)務(wù)院批復(fù)并推進(jìn)實(shí)施《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006－2010年)》，安排治污項(xiàng)目222個(gè)，總投資約134億元。

如今，松花江流域水質(zhì)得到明顯改善，“水清魚肥”，再度成為人們休閑垂釣的好去處。

松花江流域治污取得的顯著成效，只是“十一五”期間我國(guó)重點(diǎn)流域河流治污取得的成就之一。

2005年，中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院出臺(tái)《重點(diǎn)流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，指出“十一五”期間，將要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：到2010年，重點(diǎn)流域率先建立以水環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式，重點(diǎn)保護(hù)流域集中式飲用水源地水質(zhì)，跨省界斷面水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，流域水環(huán)境監(jiān)管、水污染預(yù)警和應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)。

2010年，“十一五”規(guī)劃收官之際，我國(guó)重點(diǎn)流域河流治污捷報(bào)頻傳。

太湖流域——地處太湖上游的江蘇省宜興市共有9條入湖河流，3年來，宜興累計(jì)投資3億元用于入湖河流的“控源截污”系列工程建設(shè)。最新環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示，被國(guó)家列為重點(diǎn)考核對(duì)象的百瀆港、殷村港、大浦港等宜興9條入湖河流斷面水質(zhì)已提前達(dá)到“十一五”考核目標(biāo)。

巢湖流域——生物多樣化得到恢復(fù)，境內(nèi)入湖河流達(dá)到規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)要求。巢湖市通過推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施生態(tài)“修復(fù)”工程——濱湖生態(tài)濕地建設(shè)、入湖河道綜合治理、環(huán)湖礦山生態(tài)修復(fù)和農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，巢湖污染治理取得了明顯成效。

“將區(qū)域水質(zhì)考核情況向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)地方人民政府落實(shí)水污染防治責(zé)任。”環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢在全國(guó)污染減排工作會(huì)議上如是說。

《規(guī)劃》提出規(guī)劃到省、任務(wù)到省、目標(biāo)到省、項(xiàng)目到省、責(zé)任到省的原則，明確地方政府對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，是水污染治理的責(zé)任主體。中央政府對(duì)飲用水水源地和跨省界斷面水質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并對(duì)水污染防治工作提出宏觀要求。

“推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求和成果體現(xiàn)。要牢牢把握環(huán)境保護(hù)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的科學(xué)定位，把環(huán)境改善與惠民生相結(jié)合。”山東省委書記姜異康介紹了山東今年在河流污染防治方面取得重大進(jìn)展的經(jīng)驗(yàn)。

山東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提供的數(shù)據(jù)顯示，山東省省控59條重點(diǎn)污染河流已有50條河流全線達(dá)標(biāo)，恢復(fù)魚類生長(zhǎng)，達(dá)標(biāo)率為84.7%。

由環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委和水利部等六部委組成的國(guó)務(wù)院考核組，先后對(duì)河北省2008年海河、黃河流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核。考核組認(rèn)為，河北省海河、黃河流域水污染防治工作已取得明顯進(jìn)展。

截至2008年年底，河北省海河流域93個(gè)列入《規(guī)劃》的項(xiàng)目，已完成59個(gè)，規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目計(jì)劃總投資38.16億元，實(shí)際完成投資21.64億元；黃河流域67個(gè)列入《規(guī)劃》的項(xiàng)目，已完成37個(gè)，實(shí)際完成投資19.44億元。

重慶市環(huán)保局副局長(zhǎng)張智奎介紹說，目前，《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治修編規(guī)劃》通過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，其中重慶的項(xiàng)目規(guī)劃投資將達(dá)到92.23億元。在這些規(guī)劃投資中，14.08億元被指定用于治理長(zhǎng)江和嘉陵江的次級(jí)河流。

“要把江河湖泊污染防治與擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，堅(jiān)持‘揚(yáng)湯止沸’與‘釜底抽薪’相結(jié)合，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。”環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢說。